Регистрация баз персональных данных Украины

1 января 2011 года вступил в силу Закон Украины "О защите персональных данных", которым регулируются правоотношения связанные с использованием персональных данных в Украине, их сбором,распространением, уничтожением, а также порядком доступа к ним.

Законом N 2297-VІ предусмотрена регистрация баз персональных данных, однако порядка такой регистрации самым Законом предусмотрено не было
25.05.2011 г., с целью обеспечения реализации положений Закона N 2297-VІ, Кабинетом Министров Украины, было принято Постановление N 616 "Об утверждении Положения о Государственном реестре баз персональных данных и порядке его ведения". Постановлением N 616, Кабинет Министров Украины дает указание держателю реестра - Государственной службе по вопросам защиты персональных данных обеспечить с 1 июля 2011 г. регистрацию баз персональных данных.
Очевидно, с целью побуждения владельцев баз персональных данных также не затягивать с регистрацией баз персональных данных, 02.06.2011 г. Верховной Радой Украины был принят Закон Украины 3454-17 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления ответственности за нарушение законодательства о защите персональных данных", который вступает в силу с 1 января 2012 г. Так, с 1 января 2012 г. за уклонение от государственной регистрации базы персональных данных должностным лицам и гражданам - субъектам предпринимательской деятельности будет угрожать штраф от пятисот до тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан.
Как отмечает адвокат Адвокатского объединения "Адвокатская компания "Соколовский и Партнеры" Боднарчук А.Я., несмотря на довольно суровою ответственность за уклонение от регистрации, сами основания для регистрации баз персональных данных остаются непонятными. Так, Закон N 2297-VІ определяет персональные данные как сведения или совокупность сведений о физическом лице, которое идентифицированное или может быть конкретно идентифицировано. Тем не менее, из такого определения непонятно какая именно минимальная совокупность сведений необходима для того чтобы та или иная совокупность сведений о лице считалась базой персональных данных. Таким образом, субъектам хозяйствования, которые имеют в своем распоряжении определенные сведения о лицах (например, клиентскую базу), тяжело определиться с тем должны ли они регистрировать такую базу данных как базу персональных данных или нет.
Поскольку, на сегодняшний день, регистрация баз персональных данных является бесплатной и должна осуществляться по заявочному принципу, субъектам хозяйствования, которые работают с персональными данными, в условиях наличия пробелов в правовом регулировании этих отношений, очевидно, целесообразнее будет зарегистрироваться как владельцы баз персональных данных.