Студенческая забастовка в Калифорнии

Летом 2009 года в Калифорнии в связи с крупным дефицитом бюджета законодатели штата утвердили план уменьшения расходов на государственные учреждения. В частности, финансирование образования в штате сокращено на 9 миллиардов, что повлекло:

увеличение количества учащихся в группах
увольнение технических работников в университетах и старших школах
навязывание отпусков преподавателям за свой счёт
закрытие библиотек
сокращение часов обучения

Такие меры вызвали бурю протестов. 24 сентября 2009 года, в первый учебный день осеннего семестра, в штате Калифорния прошло массовое выступление студентов, преподавателей и обслуживающего персонала одного из старейших университетов США. Более 7 тысяч человек из всех кампусов Калифорнийского университета вышли на демонстрацию.

UC Strike

Участники забастовки подготовили манифест:

«Нет сокращению финансирования! Образование по праву является общественным! Мы требуем качественного образования не только для богатых и привилегированных, но и для студентов рабочего класса. Деньги следует тратить на сохранение образования, бюджетный кризис должен стать толчком к защите социальных стандартов».

Протестующие в Санта-Круз на неделю захватили аспирантский центр, а 15 октября провели кратковременный захват административного здания. Сидячие забастовки в Санта-Круз не прекращаются в течение последних двух месяцев.

Несмотря на протесты, президент Калифорнийского университета Марк Юдов заявил, что у университета нет иного выбора, кроме как поднять плату за обучение, поскольку из-за сокращения государственного финансирования система на одного студента получает вдвое меньше по сравнению с 1990 годом.

Марк Юдов

Марк Юдов (рожд. 30 октября 1944) – американский профессор права и начальственный работник образовательной сферы. С 2008 года – президент Калифорнийского университета. В прошлом (2002-2008) – номинальный глава (канцлер) Техасской университетской системы, состоящей из девяти академических университетов и шести медицинских институтов, а также бывший президент университета Миннесоты (1997-2002).

В дополнение к позиции канцлера техасской университетской системы, Юдов занимал кресло Чарльза Алана Райта в Федеральном суде Школы права Техасского университета.

До этого он на протяжении 26 лет был преподавателем и администратором в Университете Техаса (Остин), работая на должности декана Школы права с 1984 по 1994, а затем ректора и вице-президента университета с 1994 по 1997.

Юдов пришёл в Школу права Университета Техаса в 1971 году как признанный эксперт в области конституционного права, свободы слова, а также в образовательном законодательстве.

Джуди Юдов

Он получил степерь бакалавра искуств (B.A., Bachelor of Arts) в 1965 и степень бакалавра права (LL.B, Bachelor of Laws) в 1971 в Университете Пенсильвании.

Юдов – член Американской академии наук и искуств и Американского института права. В 1993 он, вместе с женой Джуди, получил награду «Дерево жизни» от Еврейского национального фонда. Джуди Юдов в 2002 году стала первой женщиной на должности международного президента Объединённой синагоги консервативного иудаизма (UCSJ) и работает на должности почётного президента по сей день.

Накануне собрания совета регентов Калифорнийского университета для утверждения плана по увеличению стоимости обучения и сокращения штата сотрудников на http://ucstrike.com/ появилось обращение к студентам, преподавателям и рабочим с призывом к забастовке в масштабах системы Калифорнийского университета.

Совет регентов UC вновь соберётся для голосования по вопросу увеличения платы за обучение: после возрастания её на 9% прошлым летом в течение двух семестров плату собираются поднять ещё на 32%. Если такое увеличение одобрят, стоимость обучения в UC возрастёт втрое по сравнению с 2000 годом.

Нам сказали, что такие меры неизбежны.
Нам сказали, что причиной отпусков, увольнений и сокращений работников и кафедр является финансовый кризис в штате Калифорния.

Но через месяц после объявления «чрезвычайной финансовой ситуации» и «экономии» $170 миллионов посредством сокращения сотрудников, UC взял кредит на $1,35 миллиарда для 70 строительных проектов. Наша оплата за обучение была залогом этих долговых обязательств. Из вышеизложенного следует, что администрация UC готова пожертвовать доступностью обучения, чтобы избежать ответственности, она скорее взвинтит плату, чем получит дополнительное государственное финансирование с требованиями прозрачности бюджетов. Приоритеты администрация UC очевидны: строительство превыше обучения, здания превыше людей.

Все это время мы платим больше, а получаем меньше.
Мы платим больше за меньшее количество уроков, в то время как в группах увеличено количество учащихся.
Мы платим больше за меньшее количество преподавателей, закрытые библиотеки, за аннулированные программы.
Мы платим больше за меньшее количество персонала, работающего сверхурочно за урезанную плату.
Мы платим больше за то, что для получения диплома нам придётся учиться дополнительный семестр.
Мы платим больше за препятствия на пути к получению образования следующего поколения, за образование, вытесняющее цветных студентов, которые из-за кризиса и так еле сводят концы с концами.

Так что же мы получаем за эту дополнительную плату, если не больше преподавателей или больше возможностей? Ответ: больше руководства. За десять лет количество административных должностей увеличивалось в пять раз быстрее, чем число преподавателей. Затраты на эту чрезмерную бюрократию составляют около $800 миллионов – достаточно, чтобы заплатить за обучение более 100 тысяч студентов.

Забастовка 24 сентября и последующие мероприятия ознаменовали начало мощного движения и возможность изменить UC и образование в США. Администрация до сих пор избегала ответственности, отказываясь реагировать на требования движения 24 сентября. Объявление забастовки – как студентами и преподаватели, так и рабочими – это реальная угроза.

Чтобы наши действия не были чисто символическими, мы призываем к бессрочной акции. Демонстрации, протесты, сидячие забастовки в библиотеках – это мощное оружие, приносящее университету не только символический, но и материальный ущерб.

Поэтому мы призываем начать массовые забастовки студентов и преподавателей во второй день совещания регентов – 18 ноября – и продолжать демонстрации, если они проголосуют за увеличение платы и программу сокращений. Чтобы обеспечить успех акции, в ней должен принять участие каждый сектор UC.

Хватит позволять университету устанавливать непосильную оплату за обучение и сокращать преподавателей и рабочих. Различные секторы кампуса должны согласиться полностью защищать друг друга.

Мы требуем, чтобы регенты проголосовали против предлагаемого увеличения оплаты обучения.

Мы требуем, чтобы UC прекратил сокращения и увольнения и изменил свою грабительскую политику.

Мы требуем прозрачности бюджета UC, в том числе полных данных о том, какая часть дополнительных доходов от оплаты за обучение пойдёт на строительство.

Мы требуем, чтобы регенты дали больше возможностей для поступления членам недостаточно представленных групп, а также обеспечили равный доступ к образованию для всех, сделав образовательные учреждения убежищем для незарегистрированных студентов и рабочих и предоставив им адекватную финансовую помощь для получения образования.

Мы требуем объяснений по поводу неспособности руководства UC обеспечить благоприятные условия для государственного высшего образования. Как студенты и налогоплательщики мы требуем лидеров, которые способны обеспечить это, и администрацию, прозрачность работы которой заслужит доверие штата и его граждан